▲ 오산시선거관리위원회 홍보주무관 조인규

선거관리위원회는 2019. 3. 13.(수) 실시하는 제2회 전국동시조합장선거의 슬로건을 ‘아름다운 선거, 튼튼한 우리 조합’으로 선정하였다. 그렇다면 이 슬로건의 의미는 무엇일까? 조합원이 행사하는 깨끗한 한표의 힘은 조합발전의 밑거름이며 나아가 조합의 미래를 결정한다는 의미다.

이처럼 조합의 미래를 결정하는 조합장선거에서 과거 돈 선거, 깜깜이 선거 등으로 불리며 금품․향응제공, 비방․흑색선전 등 과열․혼탁선거로 치러져 2005년부터 선거관리위원회가 의무적으로 위탁받아 선거관리를 하고 있다. 그리고 지난 2015년 최초로 전국의 모든 조합장선거를 동시에 실시한 제1회 전국동시조합장선거를 통해 조합의 미래를 결정할 1326명의 조합장들이 선출되었다. 그로부터 4년이지난 오는 2019년 3월 13일 제2회 전국동시조합장선거가 예정되어 있다. 

조합장은 지역과 조합규모에 따라 차이가 있지만 고액연봉과 상당한 금액의 업무추진비가 제공된다. 또한 지역사회에서 큰 영향력을 행사하며 상당한 권한과 혜택이 주어진다. 이 때문에 조합장에 선출되기 위한 후보자 간의 경쟁도 몹시 치열하다. 그렇다면 공직선거와 다른 조합장선거의 선거운동에 대하여 알아보자.
 
첫째. 선거운동의 주체는 후보자 본인에 한정된다. 여기서 명심해야 할 점은 제3자의 선거운동은 할 수 없다는 것이다. 둘째. 선거운동은 전화, 정보통신망, 명함배부, 어깨띠․윗옷․소품을 이용하여 할 수 있다. 다만, 선거운동을 위하여 집집마다 방문 또는 조합원을 특정장소에 모이게 하는 행위는 위법이다.

그럼에도 불구하고 선거 과정에서 불법 선거운동을 포함한 위법행위가 발생한 조합은 지역 주민들로부터 이미지가 훼손됨은 물론 재․보궐선거비용이 추가로 발생하여 사업추진에 막대한 지장을 초래하게 된다. 그러므로 이번 조합장선거에서 깨끗한 한표의 힘은 아무리 강조해도 지나침이 없다.

조합선거의 불법행위를 예방함에 있어 선관위만의 노력에는 한계가 있다. 유관기관과 조합의 협조뿐만 아니라 후보자와 조합원, 조합 임·직원들은 공정하고 깨끗한 조합장 선거를 위해 각자 노력해야 하며 무엇보다 조합의 임·직원들은 특정 후보자를 지지하거나 반대하는 등 선거에 관여하거나 영향을 끼쳐서는 안 된다.

이제 우리 모두 다 함께 ‘아름다운 선거, 튼튼한 우리 조합’의 슬로건의 의미를 다시한번 상기하며 두달 앞으로 다가온 제2회 전국동시조합장선거에 참여하자.