결혼 늘리려면 주거·일자리 해결해야 가능

‘수원 미래기획단’ 전체회의, ‘인구절벽시대 대응 미래전략연구’ 중간 보고 권수정 기자l승인2017.06.19

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수원시민들은 정부·지자체가 최우선으로 추진해야 할 결혼장려 정책이 ‘주거 지원’이라고 생각하는 것으로 나타났다.

수원시가 지난 4~5월 수원시 거주 만 18세 이상 성인 남녀 1563명을 대상으로 한 ‘수원시 저출산·고령화 사회 정책 개발을 위한 시민 욕구 조사’에 따르면 ‘결혼의 어려움을 해결하기 위해 정부·지자체가 최우선으로 노력해야 할 것’에 대해 응답자의 30.7%가 ‘주거 문제’를 꼽았다.

결혼 늘리려면 주거·고용 문제 해결해야

‘고용 문제’(청년실업·비정규직)가 29.1%로 뒤를 이었고, ‘자녀 출산·양육 문제’(13.5%), ‘자녀교육 비용 문제’(9.8%), ‘결혼 비용 문제’(6.2%), ‘일·가정 양립 문화 정착’(5.5%) 순이었다.

시는 19일 ‘수원 미래기획단 전체 회의’를 열고, ‘수원시 저출산·고령화 사회 정책 개발을 위한 시민 욕구 조사’ 결과를 바탕으로 하는 ‘인구절벽시대에 대응하는 미래전략연구’ 진행 상황을 보고했다. 또 3대 핵심 영역과 9개 중점 영역 추진 전략으로 이뤄진 ‘청춘도시 수원 미래 비전과 목표’를 발표했다.

연구는 수원시정연구원 박상우 연구위원이 담당했다. 이날 회의에는 염태영 수원시장을 비롯해 이한규 수원시 제1부시장(미래기획단장), 각 분과위원, 수원시 공직자 등 70여명이 참석했다.

이번 설문조사는 ▲고용·출산 ▲육아 ▲사회문화건강 ▲노인복지 ▲수원시 정책 도움도 ▲주거환경 등 6가지 분야에 대해 이뤄졌고, 1대1 개별 면접으로 진행됐다. 또 ▲고용(일자리) ▲출산육아 ▲사회문화건강 ▲노인복지 ▲주거환경 등 5개 분야로 적합한 5개 그룹을 대상으로 FGI(초점그룹인터뷰)를 진행했다.

‘수원시에 가장 필요한 영유아 양육지원’(2가지 선택)은 ‘문화센터·방문교육·사설학원 이용 시 비용지원’이 53.6%로 가장 높았고, ‘필요할 때 잠시 이용할 수 있는 시간제 보육시설’(42.1%), ‘아이 돌보미 가정 파견 서비스’(34.4%), ‘보모·조부모·친인척 대리 양육 시 비용 지원’(28%), ‘양육수당 확대’(19%), ‘출산휴가·육아 휴직 제도 개선’(14.1%)이 뒤를 이었다.

노후생활에서 가장 중요한 것은 '경제적 안정·여유'

응답자의 70.9%가 ‘은퇴 시기’인 65세 이후에도 계속 일하기를 원하는 것으로 나타났다. ‘은퇴 희망 시기’는 ‘65세 이상 70세 미만’이 32.2%로 가장 많았고, ‘65세 미만’이 29.1%, ‘70세 이상 75세 미만’이 28.7%, ‘75세 이상’이 10%였다.

‘노년기에 경제활동을 하고 싶은 이유’는 ‘생계비 마련’이 46.3%로 가장 높았고, ‘건강유지’(15.8%), ‘능력(경력) 발휘’(12.8%), ‘용돈이 필요해서’(8.8%), ‘사람들과 사귈 수 있어서’(6.4%), ‘자아실현’(5.8%) 순이었다.

‘노후생활에서 중요한 것’(2가지 선택)은 ‘경제적 안정 및 여유’(74.2%)와 ‘건강’(74%)이 압도적으로 많았다. ‘가족’ 14.5%, ‘일자리’ 13.6%, ‘이웃, 친구 등 사회적 관계’ 12.1%, ‘취미·자원봉사 활동’ 8.1% 순이었다.

‘수원시가 관심을 둬야 할 노후 정책’을 묻자 ‘노후 소득 지원’이 36.6%로 가장 많았고, 노후 취업 지원 18.7%, ‘문화·여가 복지 서비스’(16.3%), ‘요양보호서비스’ 12%였다. ‘수원시가 일자리 창출을 위해 가장 우선해야 할 정책’으로는 ‘양질의 공공일자리 확대’가 33.8%로 가장 많았다.

구직자들은 안정적인 양질의 일자리 원해

수원시 거주 만 18세 성인남녀 612명(온라인 설문)과 수원 소재 204개 사업체를 대상으로 ‘일자리’ 관련 설문도 진행했다. 구직자들이 가장 바라는 것은 ‘안정성’인 것으로 나타났다.

‘취업하고 싶은 기업 유형’은 26.4%가 ‘공기업’(공사·공단), 23.4%가 국가기관을 선택했다. ‘대기업’은 14.7%, ‘중소기업’ 13.7%, ‘외국계 기업’은 8.5%에 그쳤다.

‘직장을 구할 때 가장 중요하게 고려하는 요소’(2가지 선택)는 ‘임금’이 67.8%로 가장 많았고, ‘복지후생제도’ 29.7%, ‘근로시간’ 29%, ‘일과 적성의 적합성’ 17.2%였다. 종합해보면 구직자들이 원하는 일자리는 ‘임금은 높고, 적정 근로시간이 보장되며 복지후생제도가 좋은 ’양질의 일자리‘다.

‘희망연봉’은 ‘3000~4000만 원’이 35.6%로 가장 많았고, ‘2000~3000만 원’이 20.7%, ‘5000만 원 이상’이 18.6%, ‘4000~5000만 원’이 16.1%였다. 구직자의 70.4%가 3000만 원 이상 연봉을 원했다.

기업 실제 연봉은 구직자 희망 연봉에 못 미쳐

하지만 기업들의 실제 연봉은 구직자의 눈높이에 한참 미치지 못하는 것으로 나타났다. 수원 소재 204개 사업체의 연봉 수준을 조사한 결과를 보면, 대졸 신입사원 연봉은 ‘2000~2500만 원’이 36.8%로 가장 많았고, ‘1500~2000만 원’이 22.1%, ‘2500~3000만 원’이 18.1%였다. 구직자들의 70%가 원하는 ‘3000만 원’ 이상을 지급하는 업체는 8.3%에 불과했다.

고졸 신입사원 연봉은 대졸 사원에 못 미쳤다. ‘1500~2000만 원’이 42.6%로 가장 많았고, ‘2000~2500만 원’이 26%, 최저 임금에도 못 미치는 ‘1500만 원 미만’도 10.3%나 됐다.

수원시 각 구의 ‘주거환경 만족도’를 5점 척도(1점 매우 불만족, 5점 매우 만족)로 조사한 결과, 종합만족도는 팔달구가 3.86점으로 가장 높았다. 장안구(3.83점), 영통구·권선구(3.79점)도 큰 차이가 없었다.

초점 그룹 인터뷰는 ▲20~40대 기혼 여성(전업주부) ▲20~40대 취업 남성▲20~40대 취업 여성 ▲50대 이상 남녀 ▲구직자(취업 준비생) 등 5그룹을 대상으로 진행됐다.

주부들은 저출산의 가장 큰 원인으로 ‘경제적 요인’을 꼽았고, 수원시의 출산 지원 정책에 대한 인지도가 대체로 낮아 수원시의 출산 지원정책 규모를 낮은 수준으로 판단하는 경향이 있었다. ‘주거 환경’은 전반적으로 영통구 지역에 대한 평가가 가장 좋았다.

3대 핵심영역, 9대 중점영역 발표

미래기획단은 연구 결과를 바탕으로 수립한 ‘청춘도시 수원 미래 비전과 목표’를 발표했다. 3대 핵심영역은 ‘일자리’(양질의 일자리·혁신·사회적 경제가 결합한 수원형 지역경제 실현), ‘주택·주거’(청춘들의 집 걱정 없는 수원), ‘교육’(마을 속에서 아이들과 학부모가 함께하는 교육)이다.

9대 중점 영역은 ▲출산(생명과 함께 복지가 시작되는 수원) ▲돌봄(행복하고 맘 편한 지역사회 돌봄) ▲가족(가족 모두가 행복하고 여유로운 삶이 있는 수원) ▲성 평등(성 평등이 이뤄지고 여성이 안전한 도시) ▲노후 보장(모든 노인이 거주지 노화(살던 곳에서 노후를 보내는 것)를 이루는 수원) ▲교통(유모차로 어디든지 갈 수 있는 수원) ▲환경(생명, 공존의 도시) ▲사회문화(모든 시민이 배제되지 않는 포용·공존·성숙 도시) ▲건강(소외됨 없이 시민 모두가 건강한 수원)이다.

염태영 수원시장은 “미래기획단 활동은 수원 미래 100년의 이정표를 마련하는 중요한 동력이 될 것”이라며 “기획단계뿐만 아니라 실행단계에서도 시민의 의견과 아이디어가 녹아들 수 있도록 참여와 소통에 더욱 힘써 달라”고 당부했다.

7월 '미래비전 아젠다' 확정·발표

지난해 11월 출범한 ‘청춘 도시 수원 미래기획단’은 다가올 ‘인구 절벽’ 시대를 대비하고, 수원시의 미래를 준비하는 역할을 하게 된다. 기획운영위원회와 일자리·출산육아·주거환경·사회문화건강분과 등 4개 분과로 이뤄져 있다. ‘인구 절벽’은 생산가능 인구(15~64세)가 줄어드는 때를 말하는데, 한국은 2018년 ‘인구 절벽’이 시작될 것으로 예측된다.

미래기획단은 7월 ‘미래비전 아젠다(과제)’를 확정·발표한 후 분야별·단계별 추진과제를 발굴하고, 실행계획을 수립·추진할 예정이다. 8월에는 ‘미래 포럼’을 열고, 2018년부터 ‘인구위기 대응과제’를 추진한다.


권수정 기자  kwonys6306@naver.com
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