수원시의회, 해외연수 프로그램 개선안 모색

수원시정연구원과 해외연수 프로그램 혁신을 위한 의정토론회 개최 권수정 기자l승인2019.01.31

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수원시의회(의장 조명자)는 30일 외유성 논란의 해외연수 프로그램을 개선하기 위해 수원시정연구원 대강의실에서 의정토론회를 개최했다.

이번 토론회는 최근 전국적인 의회 해외연수 논란으로 프로그램의 질적 개선을 요청하는 목소리가 많아짐에 따라 의원들이 직접 나서 해외연수의 문제점을 진단하고 의정활동의 효과를 극대화할 수 있는 연수 프로그램을 설계하기 위해 마련됐다.

토론에 앞서 하동현 안양대 교수가 ‘수원시의회 해외연수 평가 및 개선방안’에 대한 주제발표를 하고, 최병대 수원시정연구원장, 이혜련 의회운영위원장, 최영옥 문화복지위원장, 김경희 수원여성노동자회 대표, 조성호 경기연구원 연구위원, 김필두 한국지방행정연구원 연구위원, 박상우 시정연구위원이 토론자로 나섰다.

제10대 의회의 해외연수 실태를 분석한 하동현 교수의 발표에서 수원시의회의 의원 1인당 국외여비는 연 370만원으로 경기도내 50만 이상 대도시와 비교할 때 낮은 편에 속하고 100만 대도시와는 유사한 수준으로 분석됐다.

다만 연수 과정에서 여행사에서 계획한 일정에 의존하고 심의절차가 형식적으로 이뤄지는 문제와 학습 없이 이뤄지는 보고서 작성으로 연수성과를 직접 제시하지 못하는 현실은 한계로 지적됐다.

토론에 나선 최영옥 문화복지위원장은 “연수 기획단계부터 의원들이 구체적인 목표를 설정해 주제의식을 갖고 준비해야 할 필요가 있으며, 연수에서 정책발굴과 같은 실질적인 성과를 내기 위해서 전문가 집단과 함께 연수를 가는 방안도 검토할 필요가 있다.”고 제안했다.

조성호 연구위원은 “의정연수를 공무원에 대한 교육훈련과 같이 보는 기존의 인식을 의원들의 공공외교활동으로 전환해서 볼 필요가 있다.”고 제안했다.

김필두 연구위원은 “연수계획 수립 시 여행사를 배제하고, 기획과정에서 시정연구원을 활용해 전문적인 연수를 기획하는 방안도 필요하다.”고 제안했다.

또한 박상우 연구위원은 “의정연수의 부정적인 부분 외에도 의원 역량 강화를 위한 긍정적인 효과도 큰 만큼, 연수를 추진할 때 많은 학습시간과 충실한 레포트를 의무화하고 그 결과는 투명하게 시민에게 공표한다면 부정적인 측면을 예방할 수 있을 것”이라고 말했다.

이혜련 의회운영위원장은 “오늘 토론회에서 지적된 다양한 의견들이 향후 해외연수 추진 시 반영될 수 있도록 제도개선을 적극 검토하겠다.”고 밝혔다.


권수정 기자  kwonys6306@naver.com
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