신.재생 에너지 시스템 시범단지(Solar-Geo Energy City )란 한마디로 도시내 기반시설 및 주택, 학교, 공공청사 등에 무공해 청정에너지인 태양 및 지열 등으로 신.재생 에너지를 생산할 수 있는 시스템을 구축하여 석유, 석탄 등 화석연료의 사용을 최소화하는 친환경 에너지 혁신도시를 의미한다.

산업자원부와 한국토지공사가 협약을 통해 신. 재생에너지 시스템 시범단지를 조성하고자 하는 이유는 다음과 같다.

’92.3 유엔기후변화협약(UNFCCC) 이후 그동안 수차 당사국 총회 의결을 거쳐 ’05.2.16 그 이행 수단으로「교토의정서」가 발효됨에 따라 2008년부터 국제사회에서 온실가스(CO2) 배출감축이 의무화(1차 38개국에 대하여 ’90년 대비 5.2％ 감축)되었으며,

제11차 당사국총회(2005.12, 캐나다 몬트리올)에서 2006.5월에 2012년 이후 “추가의무부담협상그룹”을 출범하기로 합의함에 따라 온실가스 배출감축체제가 향후에도 지속될 것으로 예상되고 있는데,

우리나라는 ’97.12 기후변화협약 제3차 당사국 총회에서 IMF 체제하에 있음을 감안 1차 이행기간(2008~2012) 중 감축의무 대상국에서 제외되기는 하였으나, 현재 세계 제10위권의 온실가스 배출국으로 2차 이행기간(2013~2017)에는 의무대상국에 포함 가능성이 높아 CO2 배출 억제를 위한 기술개발이나 화석에너지 사용을 최소화할 수 있는 대응책 마련이 시급한 상황이다.

한편, 중동정세 불안과 40~50년내 석유자원의 고갈 예상 등 석유에너지 수급불안 요인으로 고유가 추세가 지속되고 있음에도 우리나라는 아직까지 국내 총에너지 수요의 97％를 수입에 의존하고 있으며, 에너지 수입이 국내 총 수입의 1/4을 차지하고 있는 에너지 민감형 경제구조를 벗어나지 못하고 있는 실정을 감안,

정부는 장차 국제적 에너지 수급여건 변화에 능동적으로 대처하고 국제적 기후변화협약에 의한 실행계획을 강구코자 국무총리 산하에 「기후변화협약대책위원회」를 운영중에 있으며, 산자부는 「신.재생 에너지 기술개발 및 이용. 보급 확대」정책을 적극적으로 추진중에 있다.

이러한 시점에 산업자원부(장관 정세균)와 한국토지공사(사장 김재현, www.iklc.co.kr)가 협약을 체결하여 대내외 환경변화에의 신속한 대응과 정부정책의 조속한 가시화 및 실현성 제고를 도모하고자 평택소사벌지구를 「신.재생 에너지 시스템 시범단지」(Solar-Geo Energy City )로 조성하는 것은 매우 시의적절한 것으로 보여진다.

이러한 신.재생에너지 시스템 시범단지의 사업목적 및 주요내용을 보면, 에너지 안보를 고려한 미래 에너지혁신도시의 초석 마련

신.재생에너지는 아직 대중화되지 못하고 기술개발 또한 초기단계에 있으나 온실가스 발생이 전혀 없는 친환경 청정에너지여서 많은 선진국들이 상용화를 서두르고 있으며, 우리나라와 같이 에너지 수급여건이 불안정한 나라들은 에너지의 해외 의존도를 낮추고 미래의 에너지 수급불안을 해소할 수 있는 아주 중요한 에너지원으로 판단하고 있다.

이에 따라 「신.재생 에너지 시스템 시범단지」를 정책적으로 추진하여 시범단지내 기반시설 및 주택, 학교, 공공청사 등에 복합적 신.재생 에너지 시스템을 도입하고자 하는 것은 미래 에너지혁신도시의 건설기반을 마련하는 초석이 될 것으로 보이며,

더불어 쾌적한 주거환경 확보와 에너지비용 부담을 완화함으로써 거주자의 만족도가 아주 높은 대표적 친환경 주택단지의 모델이 될 것으로 보인다.

신.재생에너지 중 주요에너지 중심의 공급시스템 구축

정부의 신.재생 에너지 보급목표는 2005년 2.63％였으며 2011년까지 5％를 목표로 추진하고 있으나 신.재생 에너지원별 보급구조를 보면 태양열, 태양광, 지열, 연료전지 등 주요 신.재생 에너지에 의한 보급은 0.5％에도 미치지 못하고 폐기물 소각 및 수력발전 등에 의한 보급이 3.3%를 차지, 주요 신재생 에너지원 중심의 공급시스템 구축이 쉽지 않음을 보여주고 있다.

이러한 점을 고려할 때 아래 표와 같이 평택 소사벌지구에 도입하고자 하는 태양열, 태양광 등 주요 신재생 에너지원 중심의 보급목표 5％는 현재의 정부 목표를 10배 이상 초과하는 대단한 프로젝트로 세계적인 신.재생에너지 시스템 구축 선진사례가 될 것으로 보인다.